Pedro Trujillo explica que es difícil hablar de retos de la democracia porque la misma es muy mencionada pero no aparece en la Constitución de la República de Guatemala y tampoco en casi todas las de América, por lo que resulta difícil definir de qué se está hablando cuando el término puede interpretarse de diferentes maneras por su exclusión dentro del marco constitucional; pero manifiesta que si ésta se refiere a un sistema de toma de decisiones, desde la perspectiva del análisis económico, plantea una forma de mejorar dicha democracia, por medio de un método por rondas múltiples o por preferencias, que permite optimizar y bajar los costos del sistema de elecciones en Guatemala.

Gustavo Palma presenta los antecedentes históricos del modelo económico y político de América. Según su criterio, la democracia en Guatemala está estancada en el liberalismo del siglo XIX y manifiesta que puede ser perfectible, pero que aún está en la fase representativa sin poder alcanzar todavía la etapa de participación y de deliberación política que se limita únicamente al voto ciudadano de los procesos electorales. También, habla de intereses a los que ha estado sujeta y de otras problemáticas relacionadas con los derechos ciudadanos, aceptación de la diversidad cultural, así como perspectivas del desarrollo y roles que deben asumir la política y la economía.