Osvaldo Schenone plantea dos teorías sobre la intervención del Estado, una basada en la soberanía del monarca y la otra en la democracia; explica que ambas formas gozan de la potestad ortorgada por el poder y que esta se puede dar en cantidades físicas o prohibiciones de las que se tienen antecedentes desde la época colonial. También, habla de la poca importancia que dentro de este contexto se da a los aspectos económicos, menciona aportes de Gary Stanley Becker sobre democracia competitiva, fallas de Gobierno y menciona tres propuestas que son indispensables para resolver las fallas de mercado.